Руководители губернской полиции
Особо проявил он себя в 1903 году, когда готовилась первомайская демонстрация в Нижнем Новгороде и Сормово. Губернатор К.П. Фредерикс поручал ему «взять под свою ответственность охрану общественного порядка и спокойствия в городе с принятием, в случае необходимости, всех нужных для этого мер»1. Благодаря введенным в город войскам, действий агентов охранного отделения и общей полиции, демонстрация не состоялась.
Однако, что касается не политических распоряжений губернатора, то здесь фон Таубе и его подчиненные, видимо, не очень - то утруждал себя их исполнением. Так, 20 сентября 1906 года исполняющий обязанности Нижегородского губернатора вице - губернатор С.И. Бирюков с раздражением писал, что «из делопроизводства канцелярии губернатора усматривается весьма медленное исполнение моих поручений, адресуемых на Ваше имя. Некоторые из этих поручений, несмотря на неоднократные повторения, оставались неисполненными в течение 5-6 месяцев без всяких основательных причин, так как поручения эти касались доставления таких сведений, собрание которых не вызывало каких-либо затруднений».
Губернатор предлагал полицмейстеру «установить строгое наблюдение, чтобы поступающие к Вам от меня поручения исполнялись обязательно в течение месяца, исключая, конечно тех. исполнение которых требуется краткий срок»2.
В начале ХХ века руководители нижегородской полиции постоянно менялись, что уже отражало серьезность ситуации с управлением по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности в губернии. На эту должность последовательно назначались, как всегда, лица, прошедшие как военную службу, так и длительное время состоявшие в кадрах МВД России. Преимущественно они происходили не из местного полицейского контингента, а из различных регионов Российской империи: Александр Алексеевич Знаменский (1907), Дмитрий Андреевич Чарнолуский (1908), Дмитрий Алексеевич Черноусский (1908-1909), Валерий Николаевич Ушаков (1910-1913), Иван Васильевич Фриммерман (III-VII.1913), Андрей Леонидович Комендантов (июль 1913 - январь 1915), Александр Васильевич Богородский (1915 - октябрь 1916), Лев Григорьевич Цыцерошин (ноябрь 1916-февраль 1917). Из них лишь А.В. Богородский был выходцем из Нижегородской губернии.
19 января 1908 года нижегородским полицмейстером становится отставной поручик Дмитрий Андреевич Чарнолуский, родившийся в 1866 году. В службу вступил в августе 1882 года, прослужив в военном ведомстве до апреля 1888 года. Вышел в отставку поручиком, с зачислением «в запас армии». В январе 1890 года занял должность земского начальника 1 участка Стародубского уезда, в каковой и состоял до марта 1906 года, когда был назначен козельским уездным исправником, но в апреле следующего года переводится старобудским уездным исправником. Оттуда 19 января 1908 года переводится нижегородским исправником. Был награжден орденами: Св. Анны 2 и 3 степеней, Св. Станислава 2 степени и серебряной медалью в память царствования императора Александра III, а также медно-бронзовой медалью за участие в Первой всеобщей переписи населения.
2 мая 1909 года он просил нижегородского губернатора «переименовать» его в гражданский чин и в соответствии с занимаемой должностью не ниже VII класса. Однако губернское правление не нашло основания о просимом чине. В том же году полицмейстер избирается почетным членом Нижегородского Заречного пожарного общества. В декабре 1909 года он был отставлен от должности, с постановкой на учет отставных офицерских чинов по Нижегородской губернии. Проживал в имении «Плотновка»3.
Чарнолуский, хотя и прослуживший на государственной службе 27 лет, но так и не получил достаточного полицейского опыта, чтобы занять такой ответственный пост как нижегородского полицмейстера. Фактически, его назначение могло быть расценено как свидетельство о катастрофической ситуации с полицейскими кадрами Российской империи.
В.А. Ушаков исполнял должность полицмейстера и в памяти нижегородцев остался как собутыльник губернатора А.Н. Хвостова, который заботился о материальном благополучии своего наперсника. По свидетельству современника, Ушаков по лубочному сходству с преобразователем России носил прозвище «Петр Великий», исполнял все возможные поручения своего патрона, иногда даже пикантного свойства, уговаривая понравившихся губернатору артисток согласиться на очередную с ним оргию4.
После того как Хвостов покинул Нижний Новгород, покинул свой 23 марта 1913 года и Ушаков5. Но его покровитель не оставил Ушакова, переведя на полицмейстерскую должность в Астрахань, где вскоре и скончался в своем служебном кабинете.
От него, правда, остался прелюбопытнейший документ, показывающий в какие дела приходилась вникать полицмейстерам того времени. 25 января 1912 года Ушаков, объезжая город, заметил, что тротуары на некоторых улицах, в особенности на Б. Покровке, были днем посыпаны солью и на них производилось рабочими сколка льда. «Принимая во внимание, что очистка тротуаров может быть допустима лишь в часы массового движения по ним обывателей города, я усматриваю, - писал в распоряжении исполняющий должность полицмейстера, - в допущении рабочих на тротуар в неуказанное обязательными постановлениями Думы и моими приказами, время – небрежное отношение полицейских чинов к обязанностям службы, вследствие чего делаю им предупреждение на будущее время не допускать указанных выше беспорядков, а помощнику пристава Комаревичу, допустившему посыпку тротуаров на Большой Покровке солью днем и сколку с них льда в то время, когда эта улица была переполнена публикой, объявляю строгий выговор»6.
23 марта 1913 года Ушакова сменил гродненский полицмейстер надворный советник, пятидесятидвухлетний Иван Васильевич Фриммерман. Православного вероисповедания, он воспитывался в Белгородской классической гимназии и вышел из 7 класса, а затем окончил курс военного училища юнкером по первому разряду. Состоял на военной службе - подпоручик. По приговору Варшавского военно - окружного суда, высочайше утвержденному 17 октября 1883 года, за нарушение воинской дисциплины был лишен чинов, всех прав состояния и приговорен к ссылке в Сибирь.
Просьба матери Фриммермана и положительный отзыв командующего войсками Варшавского военного округа, император 27 января 1889 года Высочайше повелеть соизволил разрешить ему повсеместное проживание с восстановлением его в утраченных по суду всех правах состояния, но без прежнего воинского чина.
1 августа 1889 года, согласно прошению, Фриммерман определяется на службу канцелярским служителем Харьковского губернского правления, исправляя должность помощника делопроизводителя. Согласно прошению, уволен со службы 13 мая 1891 года. В том же году определен протоколистом Балтийской дворянской опеки, заведовал делопроизводством Валуйского уездного по воинской повинности присутствия с 17 мая 1892 года по 7 июля 1896 года. По докладу императора и ходатайства Воронежского губернатора о Фриммермане, император 17 апреля 1896 года соизволило не считать ему прежней судимости и препятствием к наградам и преимуществам по службе, кроме получения ордена Св. Владимира за выслугу лет и знака отличия беспорочной службы. В мае того же года перемещается в штат чиновников канцелярии Курского губернии. 28 июня 1898 года назначается секретарем Курского городского полицейского управления, а через полтора года - приставом 3 части г. Курска. В мае 1904 года назначается помощником Курского полицмейстера, а в сентябре того же года - Тимским уездным исправником. Через полгода становится Курским полицмейстером. По резолюции гродненского губернатора от 20 марта 1908 года назначается Брестским полицмейстером. По резолюции гродненского губернатора в августе 1908 года назначается гродненским полицмейстером.
Имел награды: ордена - Св. Станислава 3 степени., Св. Анны 2 и 3 ст., Св. Станислава 2 ст. и Св. Равноапостольного князя Владимира 4 ст. и светло – бронзовую медаль в память 300-летия Дома Романовых. Был отмечен также серебряным знаком Императорского Российского пожарного общества7.
За время его непродолжительной службы – всего несколько месяцев, особо себя не проявил, за исключением, как уже говорилось, хорошо поставленной охраны Николая II во время его посещения Нижнего Новгорода. В памяти нижегородцев он остался разгульными ярмарочными кутежами с губернатором В.М. Борзенко. Пьянство происходило почти открыто «под охраной самой полиции»8. Но с И.В. Фриммерманом случилось несчастье: он был застрелен в служебном кабинете, уволенным приставом I кремлевской части Корчагиным.
Приказом губернатора омский полицмейстер подполковник А.Л. Комендантов с 11 июля 1913 года назначается нижегородским полицмейстером. Прибыл к новому месту службы 25 июля. Это был единственный из нижегородских полицмейстеров, вышедший из политической полиции. Поэтому позволим более детально осветитель его служебную карьеру. Андрей Леонидович Комендантов родился 28 августа 1870 года. Являлся потомственным дворянином Таврической губернии. Православного вероисповедания. Воспитывался в Петровском Полтавском кадетском корпусе и в 3 военном Александровском училище, окончив курс по 1 разряду.
В службу вступил 18 сентября 1888 года из кадетов Петровского Полтавского кадетского корпуса в 3 военное Александровское училище юнкером «рядового звания», а ровно через год получает звание унтер - офицер. 10 августа 1890 года в звании поручика назначается в 101 пехотный Пермский полк с обязанностью прослужить в нем три года. 4 мая 1893 года становится батальонным адъютантом, а с 1 мая 1894 года ему присваивается воинское звание поручик. В апреле 1895 года отчисляется от должности адъютант, с прикомандированием к Штабу Отдельного корпуса жандармов для испытания по службе и переводом впоследствии в отдельный корпус жандармов. Приказом от 12 августа 1895 года по корпусу жандармов назначен адъютантом Смоленского губернского жандармского управлении. Через два года - адъютант Киевского жандармского полицейского управления. На следующий год 17 июля 1898 года определяется исполняющим должность начальника Батумского отделения Тифлиского жандармского управления железных дорог, с присвоением 6 декабря звания штаб - ротмистра. 6 декабря 1899 года получает звание ротмистра, с утверждением в должности Тифлиского жандармского управления железных дорог, но в августе 1900 года переводится в жандармское полицейское управление Закавказских железных дорог, а через месяц назначается начальником Коросеньского отделения Киевского жандармского полицейского управления. 30 января 1904 года переводится начальником Свеаборгской крепости жандармской команды. Но ровно через год мы его уже видим начальником Финляндского жандармского управления в Гельсингфорсе. 8 декабря этого же года прикомандирован к С.Петербургскому жандармскому полицейскому управлению. В феврале 1906 года, «за отличие по службе» произведен в полковники с назначением и.д. начальника резерва Московской столичной полиции и с зачислением по армейской пехоте. В июле того же года назначается и.д. полицмейстера 1-го и 3-го отделений. В том же году командирован по делам службы в Привисленский край. Высочайшим указом по военному ведомству от 3 января 1909 года отчисляется от должности. 1 марта 1913 года приказом акмолинского губернатора допущен к исполнению должности Омского полицмейстера.
Имел следующие награды: орден Св. Анны 3 степени; медали - в память царствования императора Александра III для ношения на груди на ленте ордена Св. Александра Невского; светло – бронзовую медаль в память 300-летия Царствования Дома Романовых. Всемилостивейши пожалован золотым перстнем с сапфиром.
Уволен от должности нижегородского полицмейстера 19 января 1915 года на основании ст. ст. 788 и 838 п.3 т. III Свода законов. Неожиданная отставка последовала по следующим обстоятельствам. 28 января 1915 года в нижегородском губернском правлении слушалось дело по сообщению прокурора Нижегородского окружного суда от 20 января 1915 г. «о неправильных действиях по службе» Нижегородского полицмейстера подполковника Комендантова. ПРИКАЗАЛИ: Рассмотрев обстоятельства настоящего дела, губернское правление нашло, что подполковник Комендантов изобличается в том: 1) что по предварительному сговору с запасным нижним чином потомственным почетным гражданином Алексеем Фроловым из корыстных видов, с целью освобождения его от призыва в действительную военную службу по мобилизации 1914 года, издал задним числом, уже после того, как в ночь на 17 июля 1914 года была объявлена мобилизация, заведомо ложный приказ о назначении им 14 июля 1914 года Фролова конным стражником, т.е. в преступлении 13 и 362 ст. Устава о Наказаниях; 2) что предварительное предания суду Комендантова по 13 и 362 ст. Уложения о Наказаниях, на основании 1089 ст. Устава Уголовного Судопроизводства, требуется производство предварительного следствия, а потому губернское правление определило: 1) удалить числящегося по армейской пехоте подполковника А.Л. Комендантова от занимаемой должности нижегородского полицмейстера, на основании ст. 1100 Устава Уголовного судопроизводства, и «войти в сношения с Нижегородским уездным воинским начальником о прикомандировании подполковника Комендантова к местному комендантскому или другому управлению по усмотрению названного воинского начальник, на время следствия»; 2) с препровождением копии настоящего журнала просить прокурора Окружного суда о распоряжении производства по настоящему делу предварительного следствия; 3) на основании ст. 604 т. III Свода законов просить Нижегородскую казанную палату сделать распоряжение о выдаче подполковнику Комендантову через нижегородское казначейство подсудного содержания9.
Состоялся суд, и А.Л. Комендантов был отправлен отбывать наказание в нижегородскую тюрьму на Арзамасском тракте (Сегодня это следственный изолятор ГУИН по Нижегородской области при Министерстве юстиции РФ)10. Как с сарказмом сообщает газета «Нижегородский листок», А.Л. Комендантов там «получил право заведовать тюремной библиотекой»11.
Один из немногих, кто всю свою жизнь связал с системой МВД, Министерством юстиции и Нижним Новгородом - это Александр Васильевич Богородский. Интересна и поучительна биография этого человека. Родился 17 октября 1866 года в семье сельского священника, но вдумчивого и энергичного молодого человека стезя отца не привлекала. Свою карьеру он начал в Макарьевском сиротском суде канцеляристом, потом продолжил ее столоначальником Княгининского полицейского управления, одновременно исправляя должность пристава 2 стана Княгининского уезда, а с 1 марта 1888 года - помощник начальника первого корпуса Нижегородской тюрьмы. 31 марта 1891 года определяется помощником пристава Рождественской части., а 18 февраля 1894 года перемещается на ту же должность в 1-й участок Макарьевской части, а через пять месяцев – пристав Нижегородской городской полиции, но уже в марте становится начальником 2-ой тюрьмы.19 февраля 1903 года становится «приставом кадра Нижегородской ярмарочной полиции». В этой должности в 1907-1908, 1914 годах исполнял должность помощника полицмейстера и заведовал сыскным отделением. 24 апреля 1914 года – арзамасский уездный исправник. 27 января 1915 года назначается нижегородским полицмейстером.
Александр Васильевич являлся почетным членом Московского совета детских приютов, членом Нижегородского губернского попечительства детских приютов, членом Совета ремесленного училища при Нижегородском Александровском детском приюте, почетным членом Выездновской добровольной пожарной дружины, Нижегородского отделения комитета ее императорского высочества великой княжны Татьяны Николаевны.
Был награжден орденами: Св. Владимира 4 степени, Св. Анны 3 степени, Св. Станислава 2 и 3 степеней, сербским орденом «Такова» 5 степени, персидским орденом Льва и Солнца 3 степени; медалями: в память царствования императора Александра III серебряной медалью для ношения на Александровской ленте, темно – бронзовой медалью за Всеобщую народную перепись, за участие в деятельности Общества во время Русско – Японской войны 1904-1905 годов, светло – бронзовой медалью в память Царствования Дома Романовых. Был отмечен знаками: для членом ведомства Учреждений императрицы Марии, Холмским братством. Во время приезда Николая II в Нижний Новгород 17 мая 1913 году был Высочайше пожалован золотыми часами.
В 1901 году получает потомственное дворянское звание, а в 1913 году становится статским советником. Любопытно, что это был единственный из полицейских, который стал одним из первых слушателей, открытого в 1912 году Нижегородского отделения Московского археологического института, закончив его 22 марта 1914 года удостоившись звания ученого археолога, с зачислением в действительные члены института и награжден золотой медалью12.
А.В. Богородский полицмейстерскую должность занял в период действия "сухого" закона. Перед ним была поставлена задача искоренения подпольной спиртной продукции и ее употребления. В бакалейных магазинах и трактирах устраивались регулярные обыски, обнаруживаемые бутылки с водкой и вином конфисковывались, а нарушителей штрафовали на крупные суммы. Одновременно началась регистрация выписываемых врачами рецептов на коньяк и медицинский спирт (в качестве лечебного средства для больных туберкулезом).
В 1916 году экономика России стала задыхаться в тисках войны. Предвестником надвигающейся экономической катастрофы стало исчезновение золотой и серебряной монеты, а затем и самых необходимых товаров. Торговцы, не желая отдавать предметы первой необходимости за стремительно обесценивающиеся бумажные деньги, прятали их. И хотя российские газеты как всегда вселяли в читателей оптимизм и веру в светлое будущее, в грядущую победу над врагом, люди принялись скупать продукты, особенно сахар, соль, спички, мануфактуру.
Чисто экономические проблемы приходилось решать полиции. В купеческих складах и магазинах начались интенсивные поиски не только запрещенного к продаже алкоголя, но и скрытых до лучших времен предметов повседневного спроса. Вводятся высокие штрафы за скупку продовольствия и предметов первой необходимости, а купцов заставляя в убыток себе торговать по твердым ценам.
В то чрезвычайно сложное время многие из торгующего сословия имели все основания серьезно обижаться на руководителя полицейского управления и его подчиненных. Среди обиженных оказался и заместитель Нижегородского продовольственного комитета М.И. Калашников, которого уличили во взвинчивании цен на хлеб. Купцу пришлось выплатить крупный денежный штраф, но и оставить свой общественный пост. Об этом позаботился нижегородский губернатор А.Ф. Гирс.
Служебная деятельность А.В. Богородского не ограничивалась борьбой с торговцами-саботажниками. Никто не снимал с него и обязанности по поддержанию порядка в городе. За время руководства полицией в Нижегородской губернии и губернском центре во время массовых шествий и праздников не произошло ни одного серьезного происшествия. Напряженная, нервная работа, при которой приходилось брать за руку уважаемого человека, а потом в суде или в губернском присутствии доказывать, что рука "столпа" замарана, подорвала здоровье полицмейстера. Озлобленные нижегородские врачи не могли простить Богородскому проверок выдачи "алкогольных" рецептов. Поэтому в сентябре 1916 года ему пришлось взять месячный отпуск на лечение. Обязанности полицмейстера в его отсутствие исполнял Ф.А. Рождественский. В сентябре 1916 года нижегородский губернатор В.М. Борзенко направляется губернатором в Черноморскую губернию, он забрал с собой и А.В. Богородского, назначенного 14 октября 1916 года начальником Сочинского полицейского округа.
С 1 ноября 1916 года последним нижегородским полицмейстером утверждается подполковник Лев Григорьевич Цицерошин. Он окончил Елизаветградскую военную прогимназию и пехотное юнкерское училище. До 1906 года его жизнь была связана с армией. После этого он переходит в систему Министерства внутренних дел, служа полицмейстером в Ревеле (Таллине). Оттуда получил назначение в Нижний Новгород13. Цицерошин продолжил линию своего предшественника в «деле врачей» по борьбе со спекуляцией спиртным. В условиях жесточайшего продовольственного кризиса, он организует борьбу со спекуляцией и повышением цен в Нижнем Новгороде и губернии, в особенности торговцами мясом. Так, в «Нижегородском листке» была напечатана заметка «Спекуляция мясников». В ней говорилось, что полицмейстер 24 декабря в течение всего дня пришлось вести борьбу со спекуляцией торговцев на базарах города. Спекулянтов арестовали и возбудили судебное преследование14. Естественно полицмейстер также нажил себе врагов.
Именно о таких полицмейстерах и лучших представителях полиции отмечал периодический орган департамента полиции МВД России: "Нет, кажется, более распространенного слова, как полиция. Нет более известного и полезного человека из лиц, несущих служебные, общественные и государственные обязанности, как полицейский чиновник. В минуты радости и горя, во времена покоя и благополучия, нестроения и бедствий, мы прибегаем к полиции, давая ей со своей стороны, взамен ее услуг очень мало. Общество наше далеко не оказывает даже того внимания и уважения, которым она пользуется в европейских странах. В самом деле, в то время, когда мы отдыхаем и предаемся веселью в минуты радости, в теплом и светлом помещении - чины полиции стоят на страже нашего покоя, в холод, вьюгу и во мраке ночи. Придя домой, обыватель не бросит даже благодарного взгляда на охранителя его покоя, а скорее, разве, острое словцо в его адрес. В минуты же бедствий и несчастий, или в случае неприятностей, мы обратимся, прежде всего, к полиции и готовы обвинить ее в постигших нас неприятностях. А сколько суждений, упреков, брани направляются в адрес полицейского. Никто не выносит столько нападок несправедливых, часто клеветнических, как полиция. Однако жизнь показывает, что полиция ревностно исполняет свои обязанности15.
1 Цит. по: Осипов А.В., Харламов В.А. История нижегородских специальных служб. В 2-х тт. Нижегородское охранное отделение, 1902-1917 гг. Т.1. Нижний Новгород, 2003. С. 86
2 ЦАНО, ф. 2, оп. 6. д. 2671. Л. 156
3 ЦАНО. Ф. 342. Оп. 4. Д. 208
4 Мельников А.П. Указан. соч. С. 289-290
5 ЦАНО. Ф. 342. Оп.4.Д. 377. Л. 1
6 ЦАНО. Ф. 342. Оп. 4 д. 329. Л. 24
7 ЦАНО. Ф. 342. Оп.4. Д. 377. Л. 2-8
8 Там же. С. 297
9 ЦАНО. Ф. 342. Оп.1. Д. 369
10 Суд по делу А.Л. Комендантова //Волгарь. 1915. 26 ноября
11 Нижегородский листок. 1916. 30 сентября
12 ЦАНО. Ф. 342. Оп. 4. Д. 416. Л. 3-10об.
13 Сообщение о новом нижегородском полицмейстере Льве Григорьевиче Цыцерошине //Волгарь. 1916. 30 октября.
14 Нижегородский листок. 1916. 25 декабря.
15 Вестник полиции. 1907. №1. С.41
<< Назад Вперёд>>
