2.2.4. Обеспечение инвестиционными ресурсами структурных сдвигов в народном хозяйстве и повышение технического уровня производственного аппарата
В 70-х годах машиностроение развивалось наиболее высокими темпами по сравнению с другими отраслями промышленности, продукция машиностроения за этот период возросла в 2,7 раза. Опережающее развитие приборостроения, автомобильной промышленности и других подотраслей машиностроения позволило решить ряд крупных народнохозяйственных задач. Однако, несмотря на большие масштабы и многоотраслевой характер, машиностроение не обеспечило в полной мере необходимых структурных сдвигов в материальном производстве.
Увеличение капиталовложений в сельское хозяйство хотя и сопровождалось соответствующим быстрым ростом производства тракторов и другой сельскохозяйственной техники, однако структура этих поставок и качество машин не удовлетворяли потребностям аграрно-промышленного комплекса. В поставках преобладала традиционная техника, до 80-100% которой направлялось на возмещение аналогичных типов машин. В то же время многие вида машин либо поставлялись в недостаточном количестве, либо вообще не изготовлялись.
Не выполнена принятая в 1973 г. и рассчитанная на восемь лет программа создания машиностроительной базы для значительного сокращения малопроизводительного ручного труда на подъемно-транспортных и складских работах.
Остаются низкими экспортные возможности машиностроения СССР.
Ограничения со стороны машиностроения отразились на совершенствовании технологической структуры производства. В частности, машиностроительный фактор сдерживал развитие атомной энергетики, открытой добычи угля и руд, непрерывной разливки стали и т.д.
Недостаточную обеспеченность потребностей народного хозяйства в продукции машиностроения приходилось компенсировать увеличением импорта техники. При росте инвестиционных поставок оборудования в народное хозяйство с 23,9 млрд.руб. в 1970 г. до 50,2 млрд.руб. в 1980 г., то есть в 2,1 раза, импорт машин, оборудования я транспортных средств возрос в 4,1 раза - с 3,7 млрд.руб. до 15,1 млрд.руб.1).
Особенно неблагоприятная с этой точки зрения ситуация сложилась в химической промышленности. В своем развитии отрасль опирается на импортное оборудование, и ускоренные темпы роста химической промышленности (рост объема производства продукции за 70-е годы в 2,2 раза) были обеспечены исключительно резки увеличением закупок техники за рубежом. Импорт химического оборудования увеличился в 1980 г. по сравнению с 1970 г. в 6,4 раза и превысил в 10-й пятилетке 7,5 млрд.руб. при общем объеме капиталовложений отрасли в оборудование 9,5 млрд.руб.
Аналогичное положение образовалось в нефтеперерабатывающей промышленности (импорт нефтеперерабатавающего оборудования в 10-й пятилетке 0,8 млрд.руб., всего капитальные вложения в оборудование - 1,1 млрд.руб.).
Все больше ориентируются на импортную технику целлюлозно-бумажная промышленность, отрасли легкой и пищевой промышленности, значительно вырос в 10-й пятилетке импорт металлургического, энергетического, бурового, насосно-компрессорного оборудования, увеличились закупки за рубежом металлообрабатывающего оборудования, полуавтоматических линий и других видов машин и оборудования. Рост импорта резко увеличивает нагрузку на сырьевые отрасли, в том числе на топливно-энергетический комплекс. На покрытие отрицательного внешнеторгового сальдо по машинам и оборудованию уходит значительная доля валютных поступлений от экспорта нефти и газа.
Приведение машиностроительной базы в соответствие с перспективными народнохозяйственными потребностями предполагает достижение высоких темпов роста производства и поставок оборудования, мобильную перестройку его структуры, а также оптимизацию его технического уровне. Это потребует крупных структурных сдвигов в продукции инвестиционного машиностроения, в первую очередь за счет энергетического, электротехнического, нефтеперерабатывающего машиностроения, производства оборудования для аграрно-промышленного комплекса и т.д.
Экономические требования к повышению технического уровня машин и оборудования. Важнейшие направления повышения технического уровня продукции машиностроения определены в [12]. К ним прежде всего относятся:
- создание машин и оборудования дм принципиально новых технологических процессов, обеспечивающих повышение эффективности производства, увеличение производительности труда;
- совершенствование технических параметров многих типов машин, увеличение единичной мощности и производительности оборудования, что позволит снизить удельную капиталоемкость, металлоемкость и улучшить другие показатели;
- повышение надежности и долговечности оборудования, необходимое для замедления износа технических средств при интенсификации рабочих процессов, увеличения сроков службы мобильной техники (в первую очередь - машин и оборудования в сельском хозяйстве, строительстве, добывающих отраслях промышленности), сокращения расхода запасных частей и снижения объемов ремонта оборудования, отвлекающего значительную часть инвестиционных и трудовых ресурсов (на ремонтах всех видов затрачивается до 20% общего потребления металлопродукции; число рабочих, занятых ремонтными работами, в ряде отраслей в 3-5 раз превышает число рабочих, занятых производством новых машин);
- совершенствование машин и оборудования, обеспечивающее снижение материалоемкости производства, экономию металла, топлива и других ресурсов;
- расширение автоматизации управления машинами и их системами, позволяющее решить ряд социальных проблем, в частности, высвободить трудовые ресурсы, уменьшить дефицит квалифицированных кадров, обеспечить улучшение условий труда (избавление от монотонного труда, труда во вредных условиях и т.д.).
Наряду с перечисленными направлениями повышения технического уровня оборудования необходимо улучшение и других показателей - эргономических, качества продукции, выпускаемой на данных видах оборудования и т.д. Решение этих задач может быть достигнуто за счет выделения приоритетных технико-экономических параметров, на которые должны ориентироваться конструкторы конкретных типов машин. К числу этих параметров на современном этапе развития экономики относится в первую очередь лимитная цена машины, роль которой при создании новой техники необходимо усилить.
Ориентация на повышение всех технических параметров, максимизация единичной мощности, надежности, уровня автоматизации управления порождают большие затраты и не во всех случаях обеспечивают экономический и социальный эффект. По многим видам машин необходима не максимизация, а оптимизация технических характеристик.
Необходимо отказаться от оценки качества научных разработок только на основании их сравнения с лучшими отечественными и зарубежными аналогами. При несомненной положительной роли международных сопоставлений такая ориентация ведет к образованно точности качества. Взамен этого следует ориентировать создателей новой техники на нужды и условия работы реального, причем не усредненного, а по возможности конкретного потребителя.
1 Импорт оборудования в ценах соответствующих лет, перерасчет иностранной валюты в рубли по курсу, установленному Госбанком СССР.
<< Назад Вперёд>>
