2.9.3. Общие перспективы развития внешнеторгового оборота
Исходя из оценок общего роста экономики, перспективные темпы развития внешней торговли должны быть несколько ниже, чем в 70-х годах. В этих условиях более полное удовлетворение народнохозяйственных потребностей должно достигаться преимущественно за счет рационализации отраслевой и продуктовой структуры внешнеторгового оборота. Значительное влияние на выбор путей развития внешней торговли оказывают также необходимость выплаты крупных задолженностей по кредитам в свободно-конвертируемой валюте и неблагоприятное в сложившейся структуре внешнеторгового оборота СССР перспективное изменение экспортно-импортных цен. Преодоление неблагоприятной конъюнктуры и необходимость повышения народнохозяйственной эффективности внешней торговли потребует в перспективном периоде опережающих, по сравнению с импортом, темпов роста экспорта и изменения принципов формирования внешнеторгового оборота. Импортно-замещающий принцип, характерный для отчетного периода, должен быть заменен на экспортно-ориентированный, исходящий из возможностей развития экспортной базы. Необходимо подчеркнуть, что развитие экспортной базы должно основываться на изменении ассортимента и росте выпуска продукции, направляемой на внутренний рынок, приближении её к мировым стандартам качества, а не на создании специальных, как правило, дорогостоящих экспортных производств.
Основной составляющей приростов физических объемов экспорта в 1986-2005 гг., как и отчетном периоде, должна быть продукция машиностроения. Значительное расширение внешнеторговых поставок продукции машиностроения будет способствовать росту общей эффективности экспорта. Уже с конца 70-х годов эффективность вывоза машин значительно выше уровня всех других товарных групп, кроме топлива и энергии. При повышении народнохозяйственных цен на топливо, продукция машиностроения станет одним из самых эффективных отечественных экспортных товаров. В соответствии с проведенными расчетами внешнеторговые поставки продукции машиностроения за 1985-2005 гг. могут возрасти в 3-3,5 раза. Такой рост обусловит повышение их удельного веса как в общем объеме экспорта, так и в валовой продукции машиностроения. Основой перспективного расширения внешнеторговых поставок продукции машиностроения должен быть рост экспорта в социалистические и развивающиеся страны. Интенсивный рост машиностроительного экспорта в социалистические страны будет отражать развитие социалистической машиностроительной интеграции, так как СССР должен стать главным поставщиком тех видов машин и оборудования, от производства которых страны СЭВ откажутся в соответствии со схемой профилирования. Перспективный период должен характеризоваться изменением принципа технического сотрудничества с социалистическими странами: от поставок единичного оборудования необходимо перейти к поставкам технологических комплексов с максимально возможным применением ресурсосберегающей техники и технологии. Это позволит расширить масштабы технического содействия без увеличения поставок сопутствующих материалов и сырья, дефицитных в народном хозяйстве.
Рост масштабов экспорта в развивающиеся страны должен основываться на преимущественном расширении поставок комплектного оборудования, улучшении качества реализуемой техники и машинного сервиса. Повышение народнохозяйственной эффективности машиностроительного экспорта в развивающиеся страны требует также изменения его состава. Техническая помощь должна способствовать созданию мощностей по добыче и первичной переработке сырьевых ресурсов, необходимых народному хозяйству СССР. В то время как до настоящего времени она, в основном, ориентировалась на создание в этих странах собственных импортно-замещающих производств.
Широкое включение СССР в систему международного разделения труда по товарам обрабатывающей промышленности предполагает, наряду с развитием машиностроительного экспорта, увеличение импорта техники. В 1980 г, советский машиностроительный импорт был меньше, чем у США в 2,6 раза, ФРГ - 1,5 раза, Великобритании - 1,3 раза, Франции - 1,2 раза. Перспективное развитие кооперационных форм сотрудничества со странами-членами СЭВ, расширение закупок в них качественного оборудования и бытовой техники долины обеспечить преимущественный рост машиностроительного импорта за счет поставок из социалистических стран. Необходимость использования и внедрения достижений мирового научно-технического прогресса определяет несколько расширяющиеся закупки оборудования в капиталистических промышленно развитых странах. Однако отношение импорта оборудования к его объемам в производственных капитальных вложениях в перспективе предполагается снизить.
Ключевым фактором перспективной динамики экспорта сырьевых товаров в условиях замедления приростов их-производства становится изменение схемы внешнеторгового оборота. Традиционную для нашей страны схему "сырье - готовая продукция" необходимо заменить схемой "облагороженное сырье, готовая продукция - готовая продукция". Эту перестройку в первоочередном порядке необходимо осуществлять по продукции легкой, нефтяной, химической и металлургической отраслей.
Характерной чертой перспективного периода должна стать перестройка внутренней структуры импортируемых товаров агропромышленного комплекса в пользу продукции легкой промышленности. Основой значительного увеличения импорта изделий легкой промышленности является целесообразность более широкого использования высокоразвитого потенциала социалистических стран, в том числе для переработки сырья и полуфабрикатов отечественного производства. В условиях ухудшения условий мировой торговли предметами личного гардероба такая кооперация будет взаимовыгодна для всех стран-участниц.
Постепенное расширение экспорта продовольственных товаров, прежде всего - зерна, будет иметь большое политическое и экономическое значение, способствовать существенному улучшению структуры импорта из развивающихся стран, повышению его народнохозяйственной эффективности.
Намечаемые изменения темпов и пропорций развития внешнеторгового оборота позволят более полно использовать возможности внешней торговли для развития отечественной экономики, осуществления необходимой перестройки ее структуры.
<< Назад Вперёд>>
