§ 6. Проверка плана финансирования капитальных работ
Размер затрат на капитальное строительство устанавливается государственным народнохозяйственным планом. Однако было бы совершенно неправильным сводить роль финансовых органов в планировании капитальных вложений только к включению установленных лимитов капитальных работ в балансы доходов и расходов. В их задачу входит: разрешение вопроса об источниках финансирования капитального строительства, об использовании для этой цели собственных средств хозяйственной организации (амортизация, прибыль), о полной мобилизации внутренних ресурсов в строительстве и о размерах ассигнований из бюджета.

Поэтому, рассматривая балансы доходов и расходов, финансовые органы проверяют прежде всего, правильно ли исчислены и полностью ли использованы на капитальное строительство собственные средства хозорганов (амортизация, прибыль) и внутренние ресурсы стройки, а также соблюдены ли при включении в балансы бюджетных ассигнований требования.

Вместе с тем финорганы уделяют особое внимание вопросам снижения стоимости строительства за счёт правильной его организации, борьбы за повышение норм выработки, механизации работ, сокращения простоев оборудования и механизмов, укрепления дисциплины на стройках, правильного составления расценок, экономного расходования топлива, электроэнергии, фондов заработной платы, уменьшения накладных и управленческих расходов.

Анализ внутренних резервов строительства для снижения его стоимости финорганы производят на основе материалов специальных банков долгосрочных вложений, которые располагают отчётностью строек и данными их обследования на местах.

При проверке расчёта прибыли строек, осуществляемых хозяйственным способом, и подрядных организаций финорганы выявляют по отчётам уровень рентабельности; прибыль в плане на новый год предусматривается на достигнутом в предшествующем году уровне, но не менее 2,91%.

Хозяйственные организации под видом внелимитных затрат нередко производят крупное строительство, используя при этом оборотные средства, расходуя дефицитные материалы и отвлекая рабочие кадры с основной стройки. Поэтому сметы внелимитных затрат детально проверяются финансовыми органами, прежде всего с точки зрения соответствия их законодательству об этих затратах.

ЛИТЕРАТУРА
«Финансирование и кредитование капитальных вложений». Составлено авторским коллективом под руководством В. М. Бузырева, Госфнниздат, 1941 г.
«Финансирование строительства, 1940 г., изд. Промбанка.
«Финансирование коммунального строительства». Сборник важнейших постановлений и распоряжений по состоянию на 1 марта 1941 г., Госфнниздат, 1941 г.
Л. Г. Лихтенштейн, Мобилизация внутренних ресурсов в строительстве.
Памятка кредитного инспектора, вып. 5, изд. Промбанка СССР, 1944 г.
Л. М. Кантор, Амортизация и ремонт в промышленности СССР, Госпланиздат, изд. 2-е дополненное, 1941 г.

<< Назад   Вперёд>>