Волости
Различные обстоятельства обусловили эти изменения, главное из них — развитие местного земледелия. Рост населения и связанное с этим увеличение посевов существенно меняли экономическое значение отдельных районов, являлись основой для развития хлеботорговли и для установления новых транспортных связей.
Все это давало возможность властям производить крупные переформирования уездов и волостей и сообразовывать свои действия в этом направлении с усилением правительственной администрации.
Основными волостями Илимского края, история которых отражена в настоящем томе, являлись волости, указанные в таблице 1. Здесь же приведены данные о числе селений и душ муж. пола но 1 и 2 ревизиям.
Кроме того, в 12 монастырских деревнях числилось по 2-й ревизии 431 душа муж. пола монастырских крестьян.
Расселение крестьян Братского острога к югу, вверх по р. Оке и ее притокам, и создание там русского хлебопашества уже в конце 1-й четверти XVIII столетия сделали необходимым образование особой волости — Барлукской или Барлуцкой. Это было тем более неизбежным, что вскоре стала создаваться от Красноярска до Иркутска Большая Московская дорога, впоследствии получившая название Московского тракта. Уже в 1724 году из Илимска в Барлукскую слободу был назначен особый приказчик, не зависимый от Братского острога.
Таблица 1
Карапчанская волость выделилась из Нижне-Илимской в 1744 году вследствие успешного развития там земледелия и значительной удаленности селений, расположенных по Ангаре ниже устья р. Илима, от волостного центра, т. е. от Нижне-Илимской слободы.
Других изменений в составе волостей Илимского уезда со времени проведения первой и до второй ревизии не произошло. Число селений с 1722 по 1745 год увеличилось на 37 единиц, за то же время запустело 7 деревень.
Возникавшие деревни получали названия или по фамилии первого поселенца или по названиям речек.
Впоследствии уже не было таких значительных изменений в числе деревень.
Например, к 3-й ревизии по 11 волостям вовсе не отмечено возникновения новых деревень, к 5-й ревизии (1795 год) по Нижне-Илимской волости убавилась одна деревня Поповская, зато учтено новое селение — Суворовское зимовье на Ангарском волоке, по Верхне-Илимской волости отмечено две новых деревни — Лыхинская, Чурилова и «Ленского волоку Избушечное зимовье».
Можно еще отметить, что деревня Тулуновская и окружающие ее селения скоро приобрели важное значение, так как тамошние крестьяне серьезно расширили запашка и вели гоньбу по государственной дороге Красноярск — Иркутск.
Это послужило основанием того, что илимский воевода Игумнов назначил «для розводу в подводной гоньбе и разсуждении в крестьянских ссорах и драках Илимского ведомства в Тулуновскую деревню прикащика по выбору из илимских служилых людей». Иркутский вице-губернатор нашел мотивировку воеводы для назначения приказчика достаточной и утвердил распоряжение Игумнова, «понеже никакой указом противности не видно» (Фонд 75, арх. № 687, л. 109).
Деревня Тулуновская, т. е. современный г. Тулун, входила в состав Илимского уезда в 1730-1743 годах, но без оформления этого каким-либо указом. Как незаметно она попала в ведение Илимска, так же незаметно она перешла в ведение Иркутска, с которым ее связывала большая проезжая дорога. Илимск, отстоявший от Тулуновской деревни за 400 верст, назначал туда приказчиков только потому, что первые жители этой деревни являлись выходцами из илимских волостей.
В 1763 году произошла секуляризация монастырских вотчин. Из 7 селений Киренского Троицкого монастыря была образована Макаровская экономическая волость; две заимки Якутского Спасского монастыря стали называться экономическими, не образуя волости вследствие малого числа жителей в них. Что касается крестьян Братской Спасской пустыни, то они, оставаясь жить в деревнях Братской волости, как-то исчезли из поля зрения илимской воеводской канцелярии.
Вот и все перемены в составе волостей Илимского уезда с 1724 года до переезда воеводской канцелярии в Киренск, т. е. до 1775 года.
Но за это время в развитии сельского хозяйства Илимского уезда произошли важные изменения. Рост производства хлеба оказался настолько значительным, что стало возможным снабжать Якутск продовольствием за счет одних только нижних ленских волостей Илимского уезда. Значит волости, лежавшие южнее, — по р. Илге, а также по Лене и Ангаре, могли реализовать свой хлеб, минуя Илимск.
Поэтому при создании в 1775 году Киренского уезда южные волости — Яндинская, Ново-Удинская и Барлукская — отошли к Иркутскому уезду.
Одновременно по указу иркутской губернской канцелярии от 1 августа 1775 г. крестьяне Витимской и Пеледуйской слобод Якутского уезда в связи с организацией Усть-Киренского уезда передаются в ведение усть-киренской воеводской канцелярии.
Однако усть-киренская воеводская канцелярия очень недолго управляла новым уездом. В 1784 году система воеводского управления упраздняется, в уездах создаются нижние земские суды. При организации нижнего земского суда в Киренске состав уезда был заново пересмотрен; от него отчисляются в Иркутский уезд — Братская, Илгинская, Орленская и Верхне-Илимская волости, в Якутский уезд — Витимская и Пеледуйская слободы, в Красноярский уезд — Кежемская волость.
Почти все эти перемены были достаточно обоснованы, так как отходившие волости потеряли экономические связи с Киренском. Только в отношении Верхне-Илимской волости была допущена ошибка, и эту волость пришлось после длительной переписки вернуть в 1790 году в состав Киренского уезда.
Одновременно с отпиской в 1784 году были приписаны к Киренскому уезду две волости, расположенные по р. Нижней Тунгуске — Нижне-Тунгусская государственная и одноименная экономическая волости. До этого они входили в Мангазейский уезд, который был заинтересован в удержании их в своих пределах как промысловых волостей, дававших много пушнины. Падение добычи зверя перевернуло все карты, и эти волости, оторванные от уездного центра на 2000 верст, естественно перешли в ведение киренского нижнего земского суда.
Дальнейшие перемены в составе волостей Киренского уезда, вплоть до общей реформы 1797 года, выражались в отдельных, частных и поэтому несущественных изменениях.
Наступает 1797 год. В империи идет ломка учреждений, установленных Екатериной II. В результате этой ломки усиливается централизация государственной власти, и на местах создаются укрупненные волости с волостными правлениями, просуществовавшими до революции 1917 года
Павел I «конфирмировал», т. е. утвердил 7 августа 1797 г. предложения «Экспедиции государственного хозяйства, опекунства иностранных и ведомства» — учреждения, ведавшего государственными крестьянами, о перестройке волостного управления государственных крестьян России.
Иркутский генерал-губернатор на основании указа Павла I предложил 27 октября 1797 г. казенной палате наметить новые волости. При этом было указано, что волости не должны объединять более 3000 ревизских душ, но вместе с тем не допускалась разбивка «пятисотных участков», по которым велись рекрутские наборы.
Казенная палата наметила образовать в Киренском уезде 6 волостей.
До этого волости складывались по чисто территориальному признаку, причем учитывалось только удобство связи деревень со своим волостным центром, но не обращалось большого внимания на число жителей в волости. Теперь волости должны были составляться определенной величины, соответственно численности населения. Некоторое значение имело при этом желание государства сохранить рекрутские участки.
С этого времени слово «волость» заменяет все прежние названия низшего административного объединения деревень, такие, как «острог», «слобода», «погост», «заимка». Вместе с тем исчезают и такие названия выборного волостного управления, как «мирская изба» или «нароцкая изба», и вменяются новым обозначением — волостное правление. Сибирская терминология уступает место общероссийской.
Разработка окончательного решения по образованию волостей длилась 2 ½ года. Наконец был принят проект, в котором бюрократические принципы создания крупных волостей возобладали над принципом удобства связи деревень со своим волостным центром.
По указу иркутской казенной палаты от 19 апреля 1800 г. в Киренском уезде создавалось только 3 волости: Нижне-Илимская, Макаровская и Подкаменская. Количество селений и число крестьян, включенных в эти волости, показаны в таблице 2.
Таблица 2
Так, к началу XIX века была завершена эволюция волостного управления XVIII века, носившего еще многие черты XVII столетия. Вместо небольших по размерам волостей создается система крупных уездоподобных административных единиц, в рамках которых потекла теперь жизнь государственных крестьян.
<< Назад Вперёд>>
