Комплексная программа научно-технического прогресса СССР на 1986-2005 годы (по пятилетиям). Проблемный раздел 3.1. Основные проблемы развития народного хозяйства

Несбалансированность спроса и предложения останется в перспективе существенным фактором, негативно воздействующим на социально-экономическую ситуацию. Это объясняется, с одной стороны, сохранением условий (причин), порождающих несбалансированность, а с другой - социально-экономическими последствиями несбалансированности, которые сложились к настоящему времени и будут сказываться в перспективе (в частности, под воздействием высокого уровня накопленной несбалансированности).

1. Экономические последствия. Наиболее общим экономическим результатом дисбаланса между платежеспособным спросом населения и товарным предложением является его неблагоприятное воздействие на эффективность производства за счет:

- ослабления стимулов к эффективной и качественной работе в общественном производстве (вследствие падения реального содержания доходов, во-первых, возрастают стимулы к получению доходов, превышающих реальный трудовой вклад, во-вторых, усиливается роль "натуральных" и подсобных форм деятельности как источника реальных доходов, внерыночных и статусных форм распределения. Кроме того, ослабление стимулов к высокопроизводительному труду связано с политикой сдерживания роста денежных доходов отдельных групп трудящихся (ИГР в промышленности, работники ряда отраслей непроизводственной сферы) как средством сдерживания нарастания несбалансированности);

- прямого экономического ущерба, который связан прежде всего с деятельностью по получению нетрудовых доходов и существует в таких формах, как, например, незаконное использование общественных ресурсов для производственной деятельности вне общественно организованного производства;

- снижения интенсивности труда (стояние в очередях, поиски товаров и другие формы нерационального использования внерабочего времени, связанные с неудовлетворенностью спроса, снижают рекреационные возможности, вызывают повышенную утомляемость, и, в результате, ведут к низкой работоспособности занятых);

- снижения качества потребительской продукции, уменьшения стимулов к обновлению ассортимента, к внедрению результатов научно-технического прогресса (отражением этих тенденций является наличие неходовых, залежалых товаров, объем которых, несмотря на регулярно проводимые уценки, не снижается и составляет около 5 млрд.руб.).

2. Социальные последствия. Несбалансированность между платежеспособным спросом и его товарным покрытием препятствует устранению существенных социально-экономических различий между отдельными группами населения, порождает необоснованную дифференциацию доходов и потребления населения за счет:

- относительного ухудшения социально-экономического положения малообеспеченных групп населения, имеющих устойчиво (пенсионеры) или относительно (ИТР и служащие, занятые в непроизводственной сфере) фиксированные доходы (повышение уровня цен и вымывание дешевого ассортимента в условиях фиксированности бюджета неизбежно ограничивает физический объем потребления, делает менее доступными качественные товары);

- переключения неудовлетворенного спроса на ряд социально неперспективных товаров;

- усиления дифференциации доходов и потребления в результате неконтролируемого перераспределения доходов. У трудовой части населения все большая доля номинальных денежных доходов идет на поддержание сложившегося уровня потребления, на удовлетворение наиболее массовых потребностей, в то время как у групп населения, получающих нетрудовые дохода, оседает все возрастающая часть прироста реальных доходов, позволяя потреблять престижные блага, недоступные массовому потребителю либо в силу высокого уровня цен на них, либо в силу ограниченности их предложения. Оценки некоторых каналов неорганизованного перераспределения и формирования нетрудовых доходов - в основном "легальных" их форм - показывают, что объем такого перераспределения составляет не менее 20 млрд. руб. в год.

<< Назад   Вперёд>>