3.4.1. Рост и изменения структуры потребления населения, проблемы рационализации потребления
Изменилась структура потребления населением материальных благ: доля продуктов питания в фонде личного потребления снизилась с 63,3% в 1970 г. до 57,3% в 1980 г., доля непродовольственных товаров соответственно возросла по товарам легкой промышленности (одежда, белье, обувь, ткани) с 23,5% до 24,4%, по товарам культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода - с 4,7% до 7,7%. Доля расходов на платные услуги в бюджете населения возросла с 9,0% до 10,2%. Общие тенденции роста народного благосостояния, увеличение объемов потребления и совершенствование его структуры соответствуют долгосрочным социальным целям.
Тенденции улучшения структуры потребления продуктов питания за последнее десятилетие проявились в некотором снижении потребления хлебопродуктов, картофеля и повышения потребления мяса и мясопродуктов, яиц, рыбы и рыбопродуктов (табл. № 19). Потребление хлебопродуктов на душу населения с 1970 г. снизилось на 6,7%, картофеля - на 13,8%, в то же время среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов возросло на 18,7%, яиц - на 49,7%, рыбы и рыбопродуктов - на 10,4%. Доля продуктов животного происхождения в структуре продовольственных товаров (без алкоголя) в сопоставимых ценах 1973 г. выросла по сравнению с 1970 г. на 9,1% и составила 44,4%. По таким продуктам, как хлеб и хлебопродукты, картофель, сахар, фактическое потребление превышает уровень рациональных норм;по ряду продуктов (масло растительное и маргарин, рыба и рыбопродукты) наблюдается существенное приближение к этому уровню. В потреблении некоторых важнейших продуктов питания (мясо и мясопродукты, овощи, фрукты и ягоды) сохранилось существенное отставание от рациональных норм, сопровождавшееся замедлением с середины 70-х годов роста потребления продуктов животноводства, фруктов и ягод.
Таблица № 19. Показатели фактического и рационального потребления основных продуктов питания населения СССР (на душу населения в год, кг)
Несмотря на то, что калорийность питания в день на душу населения за последние пятнадцать лет возросла на 10% и достигла высокого уровня - 2940 ккал, потребление продовольственных товаров нуждается в качественном улучшении. Доминирующей остается модель питания тяжелого углеводистого типа с преобладанием хлеба и хлебопродуктов (доля в сумме калорий суточного рациона составляет 45-50%), сахара (9-10%), картофеля (6-7%). Потребление белков растительного происхождения в настоящее время на 90% обеспечивается хлебом и хлебопродуктами, что отражает нехватку овощей, фруктов и ягод. В рационе питания недостаточно белков и жиров животного происхождения (70% нормы), некоторых минеральных веществ. Избыточно потребление углеводов (113%).
Растет потребление алкогольных напитков. Так, расходы по этой товарной группе в расчете на душу населения в 1970 г. составили 101 руб., в 1975 г.,- 135 руб., а в 1980 г, - около 170 руб. Этот процесс заметно сказывается на качестве трудовых ресурсов и формировании типа социальных ориентации ухудшает условия воспроизводства и здоровья населения и в итоге снижает уровень благосостояния народа.
Анализ потребления алкогольных напитков в СССР и др. странах показывает, что СССР не выделяется среди них по абсолютному душевому потреблению алкоголя. Вместе с тем для СССР характерными являются большая доля спирто-водочных изделий (51% в 1980 г. против 15-40% для большинства развитых стран) и значительное отставание от других стран (в 2-6 раз) по уровню потребления слабоградусных напитков и пива. Показатель крепости по группе "вино", имея тенденцию к росту, достиг уровня в 1,5-2 раза более высокого, чем в Чехословакии, Франции, Великобритании, ФРГ, США. Содержание абсолютного алкоголя по пиву в СССР выше по сравнению с ЧССР и ФРГ (странами традиционно высокого уровня потребления) соответственно на 20% и 30%.
В перспективе потребление алкоголя в СССР должно быть переориентировано на слабоградусные напитки, что при относительно неизменном потреблении абсолютного алкоголя на душу населения (1970 г. - 6,8 л, 1980 г. - 8,7 л, норматив - 6,3-7,8 л) приведет к сокращению содержания его в 1 л потребляемых напитков с 16,2% в 1980 г. до 9,8% в нормативном наборе. Необходимо также обеспечить снижение доли алкогольных напитков в фонде личного потребления не менее чем в 1,7-1,9 раза.
За истекший период существенно увеличился объем потребления непродовольственных товаров. Так, значительно расширилось потребление тканей, одежды, обуви и по роду товаров (хлопчатобумажные ткани, чулочно-носочные изделия, обувь кожаная) приблизилось к рациональным нормам (табл. № 20). Вместе с тем в конце 70-х годов замедлился рост потребления обуви кожаной, шерстяных и льняных тканей. Значительное отставание от рациональных норм наблюдается по верхнему и бельевому трикотажу, а также льняным тканям. Согласно результатам опросов, фактический гардероб меньше желаемого на 15-20% (в 1970 г. это различие составляло 30-40%).
В истекший период широкое распространение получили товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, многие из них стали товарами массового потребления (табл. № 21). Доля этой группы в потреблении непродовольственных товаров возросла с 47% в 1970 г. до 55,3% в 1980 г.
Таблица № 20. Потребление основных изделий легкой промышленности (на душу населения в год)
Преобладавшие в конце 60-х годов в объемах продаж товаров массового спроса телевизоры, холодильники и часы уступили первенство продажам автомобилей, ковров и ковровых изделий в условиях ускоренного роста цен на указанные товары (за 1971-1980 гг. цены продаж автомобилей возросли в 1,6 раза, ковров и ковровых изделий - в 2,3 раза, тогда как цены продаж телевизоров выросли на 13,3%, холодильников - на 20,5%).
Таблица № 21. Показатели фактической и рациональной обеспеченности населения СССР важнейшими товарами культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, на 100 семей, шт.
За год в нашей стране совершается около 80 млн. покупок основных товаров длительного пользования (включая часы, дающие половину общего числа покупок), т.е. одна семья совершает примерно одну покупку в год. Малое число покупок определяется не только недостаточным предложением, но и сложившейся спецификой ценообразования на товары длительного пользования. Завышение розничных цен на эти товары ведет к ограничению возможностей их приобретения массовым потребителем и деформации структуры предложения и спроса.
В перспективе необходимо значительно увеличить выпуск товаров длительного пользования, перейти к формированию на их основе социально-перспективных потребительских комплексов, совершенствовать системы сбыта, эксплуатации и смены данных товаров.
Повышение спроса на платные услуги определяется высокой социальной значимостью замещения трудоемких видов деятельности в домашнем хозяйстве, необходимостью повышения уровня культуры, улучшения отдыха, укрепления здоровья населения и т.д.
До настоящего времени не преодолен низкий по сравнению с другими благами уровень удовлетворения потребностей населения в услугах (около 25% от нормативов РПБ). Вклад их в реализацию доходов ограничен. Так, в 10-й пятилетке доля платных услуг составила примерно 10% в общем объеме расходов населения. Не реализованы полностью требования улучшения качества и расширения ассортимента услуг сферы платного обслуживания. С другой стороны, в ряде районов страны (сельская местность РСФСР, среднеазиатские регионы) допускалось недоиспользование имеющихся ресурсов сфере платного обслуживания.
В отношении потребления населением платных услуг в РПБ приняты следующие расходы на услуги (табл. № 22).
Таблица № 22. Расходы населения СССР на оплату услуг, на душу населения в год (руб.)
Согласно прогнозным оценкам, в перспективе развитие торговли, общественного питания, жилищного и коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения может обеспечить существенную экономию внепроизводственного времени трудящихся (не менее 20-30 млрд. час в год).
В перспективе необходимо создать более благоприятные условия для организации быта, отдыха, максимального использования возможностей приобщения населения к достижениям культуры и искусства. Безусловно, необходимым является устранение существенных различий в уровнях доступности платного обслуживания населения в городах и сельской местности, поселениях различного масштаба и регионах страны. Необходимо обеспечить также ориентацию сферы услуг на качественное выполнение индивидуальных заказов в удобных дня потребителя формах, максимальное переключение наиболее трудоемких домашних работ в сферу платного обслуживания, расширение возможностей организованного отдыха населения.
Для всех потребительских комплексов является актуальной проблема качества.
Нуждаются в существенном улучшении показатели биологической ценности ряда продуктов питания, особенно мясных и рыбных. Фактически потребляемое мясо практически полностью относится либо к категории ниже средней упитанности с пониженной долей мякоти, либо к категории с повышенной жирностью (от 20% до 43% содержания жира). Большую долю в потреблении (35-37%) составляет свинина, в основном, жировая. Остальные виды мяса - говядина (40-45%), баранина (4-4,5%) и прочие виды - включают высокую долю низких сортов мяса, субпродуктов и костей. Ухудшились качество колбасных изделий и структура рыбных товаров.
Более полное удовлетворение спроса населения на ряд товаров массового спроса легкой промышленности происходило при значительном увеличении требований к качеству потребляемой продукции. Заявки Министерства торговли СССР в 1980 г. на изделия из натурального сырья, пользующиеся наибольшим спросом населения, удовлетворялись, соответственно, по верхнему трикотажу их хлопчатобумажной пряжи на 54%, из чистошерстяной пряжи - на 78%, обуви с верхом из натуральной кожи - на 72%. Компенсация за счет перевыполнения заявок по синтетической объемной пряже и полиэфирным нитям (108%), текстильной обуви и обуви из кожзаменителей (112%) усиливает несоответствие структуры выпуска запросам населения.
Относительное насыщение рынка товаров длительного пользования, растущий спрос на замену парка повышают требования к качеству и новизне данной продукции. В то же время рост потребительских характеристик товаров длительного пользования идет недостаточно быстро. Около 50% производства телевизоров в настоящее время составляют относительно дорогие, не пользующиеся спросом (в силу устаревших качественных характеристик) телевизоры черно-белого изображена. Аналогичная ситуация наблюдается в производстве радиоприемников и радиол, магнитофонов, холодильников (брак по некоторым товарным маркам этой продукции достигает 40-50% от общих объемов поставок в торговую сеть).
Повышение качества предоставляемых населению услуг является коренной проблемой как в сфере платного, так и бесплатного обслуживания. Происходит отставание качества услуг образования, здравоохранения, дошкольных учреждений от возросших потребностей населения и общества в целом. Система общественно организованного бытового обслуживания не нацелена в полной мере на учет запросов потребителей. В силу действия этих факторов качественное обслуживание перемещается из общественно организованной сферы услуг (платных и бесплатных) в сферу так называемых частных услуг. Развитие последних - свидетельство недостаточного качества услуг, предоставляемых отраслями общественного обслуживания.
В целом сложившийся уровень качества товаров народного потребления и платных услуг значительно отстает от нормативных требований. Таким образом, при сохранении сложившихся тенденций (и даже при условии их некоторого улучшения) достижение количественных показателей рационального потребления не будет равнозначно решению задачи полноценного удовлетворения потребностей населения.
<< Назад Вперёд>>
