1.2.2. Тенденции и перспективы развития отношения к труду
Возможность обеспечить такое отношение в пределах прогнозируемого периода связана не только с переменами в характере трудовых функций. Она связана также с изменением общественных условий трудовой деятельности и предполагает определенную систему воспитания в целях направленного формирования соответствующей структуры ценностных ориентаций.
Социологические обследования, проведенные в различных регионах за период с середины 60-х годов до настоящего времени, указывают на заметные изменения в отношении к труду промышленных рабочих. Эти изменения связаны с существенными сдвигами в объективных условиях жизни и трудовой деятельности советских людей: значительным повышением роли материального стимулирования и углублением хозрасчетных отношений, улучшением в последние годы системы нормирования труда - введением технически обоснованных норм при сокращении доли опытно-статистических; улучшением организации труда путем развертывания АСУП, расширения службы НОТ, комплексного экономического и социального планирования, повсеместного распространения движения наставничества, в последние годы внедрения бригадных форм организации труда; подъемом общеобразовательного уровня рабочих и развитием системы ПТУ со средним образованием; повышением народного благосостояния.
За истекшие годы сохранялась тенденция активного влияния уровня содержательности труда на отношение к труду. Более квалифицированный труд, позволяющий реализовать многообразные способности работника, оставался и более привлекательным, особенно среди молодых рабочих.
Наиболее явно это сказывается в структурных сдвигах текучести. Так, по данным обследований в Ленинграде за 1962-1978 гг., незначительно повышалась текучесть кадров среди рабочих высококвалифицированного труда, но она выросла почти вдвое среди рабочих, занятых малоквалифицированным тяжелым и непрестижным трудом.
Повышение содержательности труда - фактор непосредственного воздействия НТР на процессы роста экономической эффективности и формирование творчески заинтересованного отношения к труду. При прочих равных условиях (т.е. при данном хозяйственном механизме и организации труда), рабочие, занятые высококвалифицированным трудом в автоматизированном производстве, существенно опережают по всем показателям производительности, качества, ответственности и удовлетворенности работой категории рабочих, занятых механизированным трудом, не говоря уже о малоквалифицированном ручном труде. Так, среди рабочих высокосодержательного труда перевыполняют норму в 1,6 раза больше, чем среди занятых малосодержательным трудом, дают продукцию отличного качества до 16% в сравнении с 9% по второй группе и т.д.
Существенные и сложные по характеру сдвиги произошли также в субъективных показателях отношения к труду. Как показывают результаты обследований, среди некоторых категорий работников заметно возросла общая ценностно-нормативная ориентация на общественную значимость труда (среди молодых рабочих Ленинграда, Киева, Риги, на АвтоВАЗе). Однако, с другой стороны, в системе мотивации труда, выявляемой более тонкими способами социально-психологического анализа, заметно возросли мотивы, связанные с уровнем материального поощрения, физическими и социальными условиями труда. Значимость этих условий ничуть не ниже, а нередко выше (особенно в группах средней и низкой квалификации, монотонного труда), чем стимулирующее значение содержательности работы. Столь же высокое мотивационное значение имеют материальное стимулирование, ритмичность труда, состояние оборудования и отношения в коллективе. Произошло сближение относительной значимости всех существенных элементов производственной ситуации: содержания работы, ее оплаты, организации, качества оборудования, физических и социальных условий труда в широком смысле.
0 возросшей требовательности работников к организации труда при наличии серьезных недостатков в данной области свидетельствует тот факт, что несмотря на известные мероприятия по улучшению организации труда и развитию участия рабочих в управлении производством, субъективные оценки уровня организации труда за последние 15 лет неуклонно снижаются. Снижаются также оценки удовлетворенности рабочих уровнем ритмичности производства, состоянием обеспеченности сырьем и инструментом.
Увеличение дифференциации технического уровня производства при сокращении дифференциации в квалификационно-образовательном уровне работников приводит к усилению дифференциации по удовлетворенности своим трудом, по оценке своего социального положения между работниками высококвалифицированного и малоквалифицированного, высокосодержательного и малосодержательного труда.
Анализ тенденций развития отношения к труду в современных условиях показывает, что имеет место медленное, но явное становление такого типа отношения к труду, который характеризуется большей рациональностью, большей сбалансированностью мотивов материального и морального порядка. Ориентация на этот тип при условии ритмичной и планомерней организации производства, объективной сценки трудового вклада каждого в большей мере отвечает объективным требованиям интенсификации труда, нежели преимущественная опора на энтузиазм, самодеятельность масс в преодолении нехваток, недостатков планирования, поиска авральных путей реализации плановых заданий, не полностью обеспечиваемых планомерной организацией труда.
Идеал коммунистического труда как способа свободного развития человека может бить реализован лишь в условиях коммунистического общества, материально-техническая база которого освобождает индивидов от экономической необходимости трудиться ради вознаграждения за труд и стимулирует развитие отношения к общественно-полезной деятельности как к самоценному благу. Ресурсы общества не позволяют ни сегодня, ни в ближайшей перспективе гарантировать каждому выбор занятий исключительно по призванию с богатым наполнением труда творческим содержанием при высоком уровне самоорганизации и свободной деятельности.
На настоящем этапе общественная потребность состоит в целенаправленном преобразовании общественных условий трудовой деятельности (ее технического базиса; организации; форм занятости; системы стимулов - материальных, моральных, творческих; системы социальных гарантий и ответственности), обеспечивающем упрочение заинтересованного и ответственного отношения к труду как общей основы разнообразия типов трудовой мотивации.
Необходимым ближайшим итогом этих преобразований, направленных на согласование личных, коллективных и общенародных интересов, должно стать существенное повышение общей интенсивности труда. Недостаточная (ниже общественно нормального уровня) интенсивность труда у значительной части работников приводит не только к недоиспользованию производственного потенциала. Она - и это главное - чревата размыванием трудовой основы социалистического строя. Поэтому нормализация интенсивности труда является наиболее настоятельной задачей социально-экономического развития данной сферы, необходимой предпосылкой всех остальных прогрессивных сдвигов в отношении к труду.
В перспективном периоде должны быть преодолены наиболее опасные отклонения от социалистического отношения к труду в формах иждивенчества в рвачества, и противоположная им (и столь же опасная) демагогическая морализация критериев общественного долга как оправдания интенсивности труда выше общественной нормы. Последняя отражает систематическое перенапряжение определенной части наиболее активных работников в ситуациях бесхозяйственности и плохой работы других, что выступает как форма расточительства моральных ресурсов общества.
Особое значение для нормализации отношения к труду имеет развитие и укрепление социалистических принципов распределения. Последовательное осуществление этих принципов создает у работника отношение к вознаграждению за труд как справедливому, соответствующему его вкладу, что является одним из самых сильных стимулов трудовой активности.
Совершенствование принципов распределения по труду в ближайшей перспективе неотделимо от более тщательного соблюдения для всех форм материального стимулирования принципа гласности, что обеспечивается в первую очередь расширением участия трудящихся в управлении. Важнейшей составной частью этой работы должна стать последовательная, широко разъясняемая, опирающаяся на общественное мнение борьба с нетрудовыми доходами.
Совершенствование распределения должно учитывать социально-психологический процесс "социального сравнения", т.е. оценки работниками различных социально-профессиональных групп своего труда и вознаграждения в сравнении с трудом и вознаграждением в других социально-профессиональных группах. Это предполагает развитие научно обоснованного, учитывающего общественное мнение регулирования различий в вознаграждении не только внутри каждой социально-профессиональной группы, но и между ними. Необходимой предпосылкой нормализации отношения к труду является также обеспечение нормальных условий реализации трудовых доходов.
Материальной основой развития отношения к труду является ускорение социально направленной механизации и автоматизации производства, сокращение социально неэффективных видов ручного, тяжелого и малоквалифицированного труда, труда во вредных условиях.
Важная роль в нормализации и развитии отношения к труду, особенно у молодежи, принадлежит организации планомерной перемены труда от малоквалифицированного и относительно непрестижного к более квалифицированному - вначале на отдельных предприятиях и в объединениях, а затем и на уровне промышленных углов и городских комплексов. Инструментом создания такой системы должно стать повсеместное введение паспортизации рабочих мест с детальной экспертной оценкой содержательности (уровня сложности, квалификации) и условий труда.
На основе представительных обследований текучести кадров по регионам в отраслевом, профессионально-квалификационном и социально-демографическом разрезах должны быть разработаны социальные нормативы, определяющие оптимум стабильности кадров с учетом содержания и характера труда с тем, чтобы правовое регулирование занятости опиралось на различные нормативы стабильности кадров в зависимости от вида труда и социально-демографических групп (молодежь, женщины, пожилые рабочие). В частности, для ряда групп должны быть отменены санкции, связанные с переходом на другую работу, обеспечивающую лучше условия жизнедеятельности.
Задача перехода к планомерной перемене труда тесно смыкается с общегосударственной задачей обеспечения всем членам общества реальных возможностей доступа к различным видам профессиональной деятельности на всех ступенях социально-профессионального продвижения, начиная с детских учреждений и кончая ВУЗами.
Совершенствование и развитие форм производственной самоорганизации, участие масс в управлении - мощный резерв восстановления ответственного, заинтересованного отношения к труду и развития деловой инициативы трудящихся. В этом деле значительную роль может сыграть бригадная форма организации и оплаты труда. Коллективная материальная заинтересованность и ответственность, бригадное самоуправление приводят в действие ряд факторов, способствующих нормализации отношения к труду.
В прогнозируемый период должны развиваться и другие формы самоорганизации труда: новые формы деятельности ПДПС, работа которых должна быть упорядочена законодательными актами; формы консультационных и экспертных советов рабочих и ИТР при администрации цехов и предприятий (Калужский эксперимент); избираемые на общих производственных собраниях и подотчетные им временные комиссии для решения конкретных вопросов (форма прямой демократии в управлении, имевшая место в годы черных пятилеток); необходимо постепенное введение выборности руководителей среднего звена и экспериментирование со скользящими графиками работы, обеспечивающими более высокий уровень самоорганизации труда с учетом интересов производства и каждого работника.
Дальнейшее развитие получит социалистическое соревнование с целевой ориентацией и органическим включением соревновательной инициативы в систему планирования; в предстоящем двадцатилетии должны быть полностью изжиты формы соревнования, ориентированные на перевыполнение планов вне координации со смежниками и другими отраслями народного хозяйства.
В процессе совершенствования методологических принципов, методических и организационно-управленческих основ социального планирования углубятся и расширятся условия повышения его социальной и экономической эффективности. В нормативных методических документах по социальному планированию должна быть учтена специфика социальных условий труда различных групп работников (молодых рабочих и специалистов, работников предпенсионного возраста, женщин и пенсионеров).
Социальное планирование на предприятиях должно получить четкую организационную структуру в виде заводских социологических и социально-психологических служб, центров по работе с персоналом и т.п. форм, обеспечивающих изыскание резервов эффективности, воспитание добросовестного и инициативного отношения к труду, создание благоприятной социально-психологической атмосферы в трудовых коллективах. Следует развивать стандартные методы психодиагностики и диагностики социально-психологического климата. Должны быть разработаны соответствующие социальные нормативы, опираясь на которые службы социального планирования и общественные организации получат возможность более обоснованно разрабатывать мероприятия по социальному развитию трудовых коллективов и формированию нормативного отношения к труду с учетом потребностей работников различного профиля и половозрастного состава.
Распространение психодиагностических методов оценки способностей и склонностей к различным видам труда приобретает особое значение в развитии системы профориентации. Только на этой основе могут быть созданы благоприятные условия для реализации при выборе профессии и в период производственной адаптации принципа "от каждого по способностям...".
В развертывании идейно-политической пропаганды следует стремиться к тому, чтобы формировать у членов общества социально-нравственные критерии оценки личности по ее отношению в первую очередь к общественно-полезному труду. Необходима направленность идейно-воспитательной работы на формирование социалистической нормативно-нравственной ценности отношения к общественно-полезному труду как к гражданской обязанности, главному источнику личного материального благополучия и общественного благосостояния, как к способу развития личности, самоутверждения и утверждения социального статуса, как к делу чести и доблести, патриотической и интернациональной ответственности советского человека в строительстве нового общества. Наряду с этим следует пропагандировать коммунистический идеал отношения к общественно-полезному труду как к самоценной деятельности, настоятельной жизненной потребности, как к способу свободного выявления, реализации и развития способностей и наклонностей каждого члена общества.
<< Назад Вперёд>>
