1.3.1. Основные предпосылки и направления изменений в социальной структуре социалистического общества
Последняя может рассматриваться как смена одного технологического типа производства другим, как переход от индустриального типа организации производства к иному, научно-индустриальному типу производственной организации.
Становление научно-индустриального технологического типа производства закономерно ведет к существенным переменам в положении всех групп трудящихся, рабочего класса в первую очередь. В рамках единого крупного социалистического народнохозяйственного комплекса социальный механизм производственной деятельности достигает качественно нового уровня. Планомерность в этих условиях может осуществляться лишь в сложных и гибких формах, предполагающих гораздо более широкую, нежели на предыдущих стадиях обобществления, инициативу и самостоятельность трудовых коллективов и производственных объединений, гораздо более активное и заинтересованное участие работников в управлении производством. Рост обобществления производства, переход от начальных к зрелым его формам составляет главное социальное содержание экономических процессов в период развитого социализма, подобно тому, как научные явления образуют их техническое содержание. Соответственно, если техническое воздействие НТР ставит работника в положение контролера и регулировщика, то ее социальным следствием в зрелом социалистическом обществе оказывается возможность и необходимость усиления общественной самодеятельности и активности народных масс. Усиление демократического начала выступает в этих условиях как объективная потребность и важнейшая реальная тенденция социально-экономического развития зрелого социализма.
Возросший экономический потенциал общества создает возможность для перехода от стратегии форсированного, ударного развития ключевых секторов хозяйства к обеспечению всестороннего и гармонического прогресса всех элементов социального организма. Преодоление сложившихся в прошлом разрывов в уровне развития отдельных сфер, сторон, отраслей народно-хозяйственного комплекса составляет поэтому одну из актуальных задач долговременной социально-экономической стратегии КПСС на этапе зрелого социализма. Хотя наша страна по характеру ключевых отраслей, общему типу воспроизводства, структуре рационального дохода и совокупного общественного продукта стала индустриальной еще в 30-40-е годы, в составе работающего населения индустриальные занятия оказались преобладающими лишь в последние десятилетия. Еще менее четверти века назад в конце 50-х годов доля занятых в сельском хозяйстве превышала занятость во всех промышленных и полупромышленных отраслях, т.е. собственно в промышленности, строительстве, на транспорте и в связи (39% против 37% в 1959 г.). Теперь соотношение совершенно иное (в 1960 г. в промышленности, строительстве, на транспорте и в связи сосредоточено 48% занятых, в сельском хозяйстве 20%).
Прямым и закономерным следствием развития экономики является преобразование условий быта, всей непроизводственной сферы жизнедеятельности трудящихся, рабочих в первую очередь. С развертыванием научно-технической революции и завершением индустриализации, с общей интенсификацией производства и его дальнейшим обобществлением органически связаны коренные сдвиги в поселенческой структуре и условиях обитания широчайших народных масс. Фактически в нашей стране начинается новая стадия урбанизации, на которой меняются многие характеристики культуры и быта населения.
На протяжении примерно полувека, начиная с первых этапов социалистического строительства, в СССР происходила стремительная урбанизация в ее самых простых и очевидных формах, сопряженных с быстрым абсолютным и относительным ростом численности горожан. Процесс этот привел к тому, что доля городского населения в Советском Союзе увеличилась с 1/5 в конца 20-х годов и 1/3 в конце 30-х годов почти до 2/3 в начале 80-х; в основных районах РСФСР этот показатель достиг примерно 3/4. Наша страна стала страной с преобладанием горожан, причем достигнуто такое преобладание было именно в 60-70-е годы: еще в 1959 г. в городских поселениях жило меньше советских людей, нежели в сельских.
Современная стадия урбанизации ведет не столько к дальнейшему механическому увеличению доли населения, сосредоточенной собственно в городах, сколько к усилению связи между городскими и сельскими поселениями, трудовых и культурно-бытовых поездок их жителей, интенсификации контактов между ними и т.п. Формирование агломераций, образующих сеть взаимосвязанных городов, поселков, деревень,- таковы процессы характерные для нынешних форм урбанизации. Их естественным продолжением выступает - и это уже отчетливо проявляется в действительности - распространение единых, по преимуществу, городских потребностей, запросов, ценностей, культурно-бытовых представлений во всех слоях населения, независимо от того, проживает оно в поселениях, считающихся городскими или сельскими. Основой этого процесса явно станет и уже становится принятие всем населением ведущих элементов городского строя повседневной жизни (при сохранении многих специфических особенностей в формах их проявления). Это предполагает дальнейший прогресс самих городов. В настоящее время в них сосредоточена уже основная масса населения, однако материальные условия быта лишь меньшей его части можно признать нормально городскими. Едва ли не 1/4 часть горожан обитает в жилищах, лишенных коммунальных удобств, 1/5 - в квартирах многосемейного заселения. Устранение этих остатков "раннегородского" быта на современной стадии урбанизации так же дополняет движение к стиранию социальных различий города и деревни, как завершение индустриализации дополняет НТР в экономике.
Основные трудности здесь вызываются бурным подъемом запросов и нужд трудящихся, в частности, тем обстоятельством, что городские представления довольно быстро охватывают все население. Предотвращение и сокращение подобного разрыва будет становиться главной проблемой социального управления ростом благосостояния.
Результатом обоих этих процессов явится не только среднее повышение уровня жизни, но и ослабление социальных различий в области благосостояния, порождаемых факторами, не зависящими или мало зависящими от личных свойств человека. В ходе сближения различных социально-экономических групп по мере общего роста уровня жизни материальные условия жизни людей будут все меньше определяться местом их жительства, классовой принадлежностью, составом семьи. Наоборот, количество и качество труда отдельных работников и производственных коллективов, их квалификация, инициатива, добросовестность будут на предстоящих стадиях социального прогресса выдвигаться на первый план в ряду факторов, детерминирующих благосостояние членов общества.
Другими словами, урбанизация и подъем благосостояния в социалистическом обществе ведет ко все более тесной связи между сравнительным уровнем жизни человека и его личной деятельностью, а также деятельностью того производственного коллектива, в состав которого он входит (и на эффективность которого так или иначе влияет).
Наряду с благосостоянием важнейшим следствием экономического развития и урбанизации в зрелом социалистическом обществе и, соответственно, элементом происходящей здесь перестройки общественных отношений является также дальнейший рост культуры населения. Полным средним образованием в различных его формах охвачена ныне практически вся молодежь, высшим - более 20% ее. С точки зрения формальных количественных показателей нынешний образовательный уровень населения СССР, в особенности молодежи, в общем и целом соответствует потребностям общества в ближайшем будущем. В рассматриваемой перспективе основные перемены будут поэтому связаны по преимуществу с повышением качества и совершенствованием структуры народного образования, с выравниванием условий школьной подготовки в социальном, территориальном, национальном и поселенческом разрезе.
Итогом и обобщающим выражением движения социально-экономических и культурных факторов, которые будут определять развитие нашей страны в последние девятилетия XX века, выступает изменение социально-классовой структуры советского общества.
Вместе с преодолением классовых различий между рабочими и колхозниками - главным фактором становления бесклассовой структуры на нынешнем этапе развития советского общества - определенную роль в этом процессе играет обличение физического и умственного труда, рабочего класса и интеллигенции. С судьбами умственного труда, которым ныне занято свыше 1/3 работающего населения СССР (вдвое больше, чем трудом на базе кооперативно-колхозной собственности), связаны чрезвычайно существенные моменты становления социальной однородности. Развертывание НТР и завершение индустриализации неотделимы от интеллектуализации большинства традиционных занятий физического труда, а также от механизации и промышленной организации многих видов классического умственного труда. К тому же, рост обобществления производства требует расширения форм участия трудящихся в управлении и тем самым включения в жизнедеятельность элементов умственного и духовного творчества, всегда связанного с созидательной и активной общественно-политической деятельностью.
Подъем уровня народной образованности и превращение интеллигенции в массовый слой, охватывающий десятки миллионов людей, устраняет ее элитарность, трудно преодолимую культурную разницу между работниками умственного и физического труда. Социальные особенности преимущественно умственного труда по сравнению с трудом преимущественно физическим теряют прежнюю остроту и силу, постепенно размываются и сглаживаются.
В перспективе дихотомическое разделение умственного и физического труда должно смениться ступенчатым соотношением групп, различающихся по степени сложности труда и наличию в нем интеллектуальных нестандартных элементов, управленческих функций и т.п. В этих условиях различия между интеллигенцией, с одной стороны, рабочими и колхозниками с другой, становятся социально все менее значимыми.
Основное содержание новой социальной ситуации, которая будет определять общественную жизнь СССР в 80-е-90-е годы, обусловливается тем, что в рамках зрелого социализма завершается преодоление классовых различий в собственном смысле слова, т.е. классовых различий между рабочим классом и колхозным крестьянством. Разница в характере труда и условиях жизни колхозников, а рабочих совхозов уже сегодня меньше, чем неклассовые отличия всех работников сельского хозяйства (и рабочих и колхозников) от совокупности работников "городских" отраслей народного хозяйства.
Классовое деление на рабочих и крестьян перестает отражать главное отношение социальной структуры зрелого социализма. Советское общество становится обществом, в котором нет больше классов, четко отличающихся своим отношением к средствам производства, и вытекающими отсюда особенностями условий жизни.
Из этого, разумеется, не следует, что в СССР сформировалось или сформируется в близком будущем такое общество, в котором достигается полная социальная однородность. Существенные социальные различия, остатки социального неравенства имеются при социализме не только между классами, но и между другими общественными группами, не тождественными классам (в первую очередь, между жителями крупных городов, мелких городов и деревни, между работниками, занятыми трудом разной сложности и характера и т.п.).
Основными составляющими такого общества выступают уже не развитые классы, но более близкие друг другу, более однородные, нежели классы, социальные группы: работники города и деревни, работники труда различной сложности, разной насыщенности элементами умственной и физической деятельности, разной квалификации, занятые в различных отраслях народного хозяйства, люди разной культуры, представители всех наций, составляющих советский народ. Система подобных общественных групп, не совпадающих с классами, их соотношения и различия между ними, выходящие "за рамки отдельных классов" образует бесклассовую структуру общества как таковую.
Поскольку формирование бесклассовой социальной структуры на этапе зрелого социализма происходит постепенно, постольку еще и сегодня важное место в развития советского общества занимает преодоление различий между классами. Однако перспективу социального прогресса все больше определяют процессы, связанные с изменением неклассовых аспектов структуры общества. Сюда постепенно перемещается центр социальной политики КПСС и Советского государства.
В основе этих процессов лежит сближение рабочего класса с другими большими общественными группами – крестьянством и интеллигенцией. Доля традиционных рабочих в обществе остается при этом более или менее неизменной, но многие слои трудящихся, до сих пор четко отличавшиеся от рабочего класса по главным чертам своего объективного положения, приобретают вое больше сходства с ним.
В частности, нынешнее положение и обозначившиеся тенденции, развитие которых будет интенсифицировано социально-политическими преобразованиями, намеченными Продовольственной программой СССР, свидетельствуют, что в обозримой перспективе выровняются показатели, отражающие сравнительное социальное положение колхозников и рабочих совхозов.
Именно выравнивание подобных сопоставимых групп и означает уничтожение границы в социальном положении рабочего и крестьянина, о котором говорилось на ХХVI съезде КПСС. Что же касается различий между колхозниками и всеми рабочими в среднем, они говорят скорее о внутриклассовых делениях, показывающих отраслевую специфику условий труда и быта тех или иных отрядов рабочего класса.
В период до конца 50-х годов наиболее типичными социально-культурными фигурами в составе занятого населения СССР были крестьянин с образованием в 3-4 класса, рабочий, окончивший 6-7 классов и специалист, обучавшийся 12-15 лет. Теперь - и еще отчетливее в ближайшем будущем - рядом со специалистом в качестве типичных фигур все чаще становятся рабочие и колхозники, имеющие полное среднее, а то и специальное образование. Повышение квалификации, усложнение и интеллектуализация производственной деятельности, рост культуры усиливают реальное обобществление труда рабочих и колхозников, их концентрацию, коллективистский характер центральных форм жизнедеятельности.
Сдвиги, ведущие к росту обобществления и коллективности, затрагивают и работников умственного труда. Условия жизни все больших групп служащих приобретают в решающих моментах тот же характер, что и у основных отрядов рабочего класса.
С наибольшей ясностью этот процесс проявляется у менее квалифицированной части людей умственного труда - служащих-неспециалистов. По мере интенсификации экономики и развертывании НТР труд многих работников этой категории технически усложняется и все чаще опосредуется использованием сложных технических устройств. Экономическое и культурное развитие советского общества ведет к тому, что социальные свойства рабочего класса постепенно становятся свойствами и других групп интеллигенции (специалистов, работников квалифицированного умственного труда).
Непосредственную экономическую основу усиления рабочих свойств в среде интеллигенции образует концентрация все большей части специалистов в отраслях материального производства. В 40-х годах в них работало около 1/4 всех специалистов, занятых в народном хозяйстве СССР, в 60-х - 2/5, в конца 70-х - свыше половины. Хотя в перспективе будут действовать факторы, вызывающие рост численности специалистов не только в материальном производстве, но и вне его, в сфере социально-культурного обслуживания, очевидно, что в предстоящие 10-20 лет эта доля во всяком случае не уменьшится. Это означает, что в отличие от прошлого, когда интеллигенция состояла в своем большинстве из работников культуры, здравоохранения, управления, ныне и в обозримом будущем большинство специалистов будет трудиться в составе рабочих коллективов производственных предприятий, т.е. в главной сфере социального развития рабочего класса. Инженеры и техники, экономисты и конструкторы в подобных коллективах непосредственно связаны с рабочими единым трудовым процессом, планом и дисциплиной, административными и общественными организациями. Производственная интеллигенция смыкается здесь с ядром рабочего класса.
Важно подчеркнуть также, что вообще значительное большинство советской интеллигенции (в том числе и непроизводственной - врачей, учителей, юристов, работников культуры, кредитных и финансовых учреждений и т.п.) организовано в большие или меньшие производственные коллективы, как правило, вместе с трудящимися других социально-профессиональных категорий. Практически вся интеллигенция (за исключением небольшого числа лиц свободных профессий) - это работники предприятий и учреждений государственного и колхозно-кооперативного секторов общественного производства; они работают в соответствии с нормами трудового законодательства, зависят в своей деятельности от работы других людей и сами обусловливают и опосредуют труд сотен и тысяч других работников. Включенность специалистов в единый народнохозяйственный комплекс и организованность их труда стали таким же неотъемлемым социальным свойством интеллигенции, как и квалифицированный умственный труд.
В этих условиях и рабочие, в свою очередь, активнее воспринимают культурное влияние интеллигенции. В развитом социалистическом обществе, в особенности на крупнейших предприятиях и в научно-производственных объединениях, где совместно трудятся передовые рабочие коллективы и большие группы специалистов, создаются предпосылки, чтобы быстрее и теснее, чем когда-либо ранее, соединялись, по ленинскому выражению, "лучшие элементы, которые есть в нашем социальном строе," а именно: передовые рабочие, во-первых, и, во-вторых, элементы действительно просвещенные".
В данной связи формирующуюся в СССР бесклассовую социалистическую ассоциацию работников можно характеризовать как своего рода всенародную трудовую общность, обладающую родовыми, сущностными чертами рабочего класса. Хотя некоторые сущностные черты рабочего класса при этом распространяются на всех трудящихся, тот же процесс, взятый под другим углом зрения, означает завершение развития рабочего класса, как особого, отдельного класса общества. Все остальные классы и слои приобретают его ведущие классовые качества и тем самым перестают отличаться от него в классовом отношении. В соединении этих элементов растут социальные силы, способные решать усложняющиеся проблемы интенсификации экономики и ее дальнейшего обобществления, соответствующего преобразования производственных и других общественных отношений, повышения благосостояния, расширения демократии, развития культуры и социалистического образа жизни. Однако возможности, объективно вытекающие из подобного нарастания, будут реализованы лишь при проведении соответствующей социально-экономической, культурной, организационной, кадровой политики.
В ряду элементов перспективной социальной структуры общества будут выделяться два ряда социально-производственных групп: во-первых, групп, различающихся по сложности, квалифицированности, функциональному содержанию труда, и, во-вторых, групп, различающихся по отраслевой принадлежности и материально-предметному содержанию труда. Деление по сложности труда и квалификации в этой структуре в перспективе сольется с остатками нынешнего деления трудящихся на работников физического и умственного труда.
Учитывая отмеченную выше тенденцию к социальному слиянию работников квалифицированного физического и менее квалифицированного умственного труда в единую группу, систему подобных переходов, можно в самом первом приближении представить в виде трех категорий трудящихся:
1) работников относительно простого, преимущественно физического труда; 2) работников сложного, квалифицированного, по сути дела умственно-физического труда; 3) работников особо сложного, в основном высококвалифицированного умственного труда и организационного труда по руководству другими людьми. Работника квалифицированного труда, сочетающего значительные элементы как физической, так и умственной деятельности, уже сегодня составляют - и тем более будут составлять завтра - основную часть занятого населения.
Что касается нынешних отраслевых делений, анализ отчетливо проявляющихся тенденций позволяет думать, что их социальное значение также сохранится в обозримой перспективе. При этом материально-предметные различия содержания труда, его объекта и условий деятельности все чаще будут расходиться с непосредственными различиями по отраслям: окажем, в сельском хозяйстве, обслуживании, науке будет все больше увеличиваться доля работников промышленного труда, в промышленности - работников информации и т.п.
В перспективе будут выделяться следующие основные группы работников, различающихся отраслевой принадлежностью и материально-предметными условиями труда: 1) работники сельскохозяйственного труда; 2) работники труда индустриального типа (т.е. труда, непосредственно связанного с переработкой сырья и готовых изделий, строительством, транспортировкой грузов и т.п.); 3) работники информационного труда, основным предметом которого являются знаковые системы и устройства для их переработки; 4) работники труда по обслуживанию людей, где основным объектом выступают сами люди, потребители благ и услуг.
Указанные группы, а также их сочетания и переплетения будут выходить на первый план общественной жизни по мере размывания классовых делений и сосредоточения социальной политики на преодолении различий, выходящих, как говорилось на ХХVI съезде КПСС, за рамки отдельных классов. Это определяется различной ролью указанных групп в процессе воспроизводства и сохранением между ними определенных социально-культурных различий.
Разумеется, и в рамках бесклассовой структуры сохранятся группы, играющие в ней особенно важную роль. На протяжении всего предстоящего периода развития зрелого социализма в нашей стране такая роль будет принадлежать тем же самым социально-производственным группам, которые теперь составляют ядро рабочего класса. Это в первую очередь квалифицированные работники индустриальных отраслей - промышленности, строительства, транспорта, занятые трудом индустриального и информационного типа. Именно квалифицированные работники индустриального и информационного труда будут играть в рассматриваемой перспективе основную, центральную роль в развитии общественного производства. Для работников индустриального труда и в обществе с бесклассовой структурой будет характерна наиболее высокая концентрация, они будут чаще заняты на крупных предприятиях, теснее связаны с передовой техникой, с работой, все элементы которой имеют непосредственно коллективный характер. Такие особенности объективного положения, несомненно, будут сказываться и на их социальной активности. В частности, характер производственной деятельности этой группы таков, что он явно приведет к дальнейшему повышению их образованности. В обозримой перспективе значительную ее часть будут составлять специалисты, по уровню культуры приближающиеся к массовым категориям интеллигенции. Культурный рост еще более повысит потребность в общественной самодеятельности индустриальных работников. Высокая концентрация, сознание мощи громадных трудовых коллективов, а также повышенное ощущение независимости, возникающие из принадлежности к ключевым, ведущим профессиям, без которых не может обойтись производство, будет облегчать реализацию этой потребности. Соответственно работники индустриального труда окажутся в будущем тем же главным резервуаром социальной активности, каким сегодня является индустриальное ядро рабочего класса.
Существенно и то, что в перспективе, как и в прошлом, работники квалифицированного индустриального труда будут находиться в условиях, способствующих восприятию, поддержанию, развитию таких ведущих ценностей социализма, как коллективизм, уважение к честному труду, сознательная дисциплина, подчинение меньшинства большинству при уважении права меньшинства на высказывание своих взглядов и т.п.
Таким образом, главная тенденция социального развития в советском обществе связана с дальнейшей интеграцией составляющих его групп. Хотя квалифицированные индустриальные работники будут играть особую экономическую, социальную, культурно-нравственную роль в обществе с бесклассовой в главном и основном социальной структурой, различия между ними и другими группами станут много меньше нынешних.
<< Назад Вперёд>>
