Местные сборы
Сборы эти делились на таможенные, откупные, оброчные и канцелярские. Главный доход казна получала от винного откупа.
По «счетным ведомостям» илимской воеводской канцелярии за 1726 год таможенных сборов поступило 55 рублей, кабацких — 358, пошлин от винного откупа 1 182, от пивного откупа 223, канцелярских (с наказов, с «данных», от продажи гербовой бумаги) 15 рублей. Командор Беринг уплатил за 127 ведер накуренного для него вина 82 руб. 70 коп. Все сборы составили 1929 рублей, из них доходы, связанные с продажей вина и пива, — 1847 рублей, т. е. 95,7% (Фонд 75, арх. № 202).
Такое соотношение между сборами сохранилось и в последующие годы. Так, в 1742 году вместо 3915 рублей оклада, или по терминологии XVII века «пометы», в действительности поступило 3193 рубля, из которых 2692 рубля, или 84,3%, — от кабацких сборов. По 15 сборам в этом году не было взыскано ни одного рубля (Фонд 75, арх. № 1177, лл. 178-179).
По счетным выпискам за 1742 год поступило всяких сборов 2419 рублей (Фонд 75, арх. № 1081, лл. 56-57). В таблице 84-а приводится сжатая группировка по отдельным статьям этих поступлений.
В начале 50-х годов резко увеличиваются размеры кабацких сборов, и поэтому удельный вес остальных поступлений сильно падает. Например, в 1756 году оказалось в приходе 13508 рублей, из них таможенных только 42, канцелярских 683, неокладных 291, а кабацких 12492 рубля, т. е. 92,5% (Фонд 75, арх. № 2196, л. 51).
Таблица 84а
Следует коротко остановиться на так называемых конских сборах, введенных еще в XVII веке.
Действовало, собственно два вида обложения по лошадям: таможенный сбор по 2 копейки с головы, в случае провоза купеческих товаров, например, по Ленскому волоку, и обложение продажи лошадей в размере десятой части от суммы сделки; кроме того, при продаже и мене лошадей взималось по 5 копеек «пошерстного» с головы.
Взыскание денег должно было производиться на так называемой конской площадке. Но так как таких площадок в Илимском уезде в действительности не существовало, то сборы велись таможнями или приказными избами. При этом велись записи в книге «конской площадки».
Сбор конских пошлин обычно сдавался на откуп.
По книге конской площадки за 1733 год было взыскано с 15 купцов и разночинцев, проезжавших через Илимск на 184 лошадях, 3 руб. 68 коп. У одного из купцов шло с грузами 48 лошадей. По той же книге отмечено взыскание пошлин с продаваемых лошадей в размере 10% стоимости сделки и сверх того «пошерстного» по 5 копеек с головы (Фонд 75, опись 2, арх. № 153, лл. 1-14).
По книгам сбора конских пошлин в Илимске, в Усть-Кутском, Киренском и Братском острогах за 1772 год всего было продано и куплено 198 лошадей и обменено 132 лошади. Средняя цена за коня по книгам составляла 2 руб. 56 коп. Самая низкая, и, безусловно, фиктивная цена, отмеченная в книгах, — 50 копеек, а высшая — 10 рублей. 80% лошадей было продано по 1-3 рубля за голову (Фонд 75, арх. № 3309). Такую же картину отражают книги и по другим волостям, например, по Илгинскому острогу за 1770 год (Фонд 75, опись 2, арх. №№ 1241 и 1243).
Сбор конских пошлин был отменен Сенатом в 1777 году.
Многочисленные местные мелкие сборы составляли в доходах казны весьма скромную величину. Порождение эпохи раннего феодализма, они в XVIII веке, потеряв всякое экономическое основание, мешают развитию общеимперского рынка, связывают деятельность предпринимателей и торговцев, больших и малых, служат ареной для всяческих, по большей части неуловимых злоупотреблений.
Еще Петр I отменил многие мелочные сборы и намеревался вернуться к разбору этого вопроса. Но смерть не дала ему возможности довести начатое дело до конца.
С упразднением внутренних таможен в 1754 году отменяются 26 видов всяких местных сборов; с провозимого хлеба, сена, дров и других сельских товаров, с крестьянских бань, с мостов и перевозов, «с ледоколу» и водопоев, «весчие», с клеймления хомутов, аршинов и четвериков, «померные», с продажи дегтя и сальных свеч, с конских, яловочных и «скотинных» кож, с сусла и квасов, с продажи «виноградов и аввощей», с жернового промысла и горшечной глины, с печатных проезжих грамот, с таможенного «письма», «с венечных памятей», «с ыноверческих свадеб куничные». Упразднялись также подымные, привальные и отвальные, мелкие канцелярские сборы и т. д.
Для Сибири имела значение отмена пошлин с товаров и денег, провозимых за Урал. Впрочем, сохранялось взыскание десятой части пушнины, поступающей из Сибири (Фонд 75, арх. № 2075, лл. 145-147; опись 2, арх. № 1409, л. 67).
Однако еще долгое время собирались на местах многие мелкие канцелярские, неокладные и пошлинные деньги. Например, в 1774 году в Илимске собирали по 28 видам разных обложений.
По указу Сената от 28 июня 1777 г. упразднялось еще 10 сборов, в том числе с покупных, продажных и меновых лошадей, с владельческих лавок, с явки пив, полпив и медов, «сбор с челобитенного письма, сбираемый по Сибирским губерниям».
Взамен упраздненных сборов государство усиливает прямое обложение податного населения и встает на путь широкого применения косвенных налогов.
Тем самым фискальное законодательство приводилось в соответствие с общим экономическим развитием страны. Ломка феодальной системы обложения означала расчистку путей для развивающихся буржуазных отношений.
<< Назад Вперёд>>
